解读｜黎以停火背面：两边都需求的“成功”与拜登的“交际遗产”
近14个月后，在抢夺黎巴嫩南部操控权的炮火下，由美国与法国一起斡旋的黎以停火协议终究到达。据新华社11月26日报导，以色列安全内阁当晚举办会议，赞同与黎巴嫩真主党的停火协议。该协议将于当地时间27日清晨4时收效。斡旋方美国、法国称将保证协议充沛施行。
黎巴嫩看守政府总理米卡提对此标明欢迎，真主党称对协议的情绪取决于以色列是否会再次发起突击。环球网征引法新社报导称，伊朗交际部当地时间27日对以色列和黎巴嫩的停火协议标明欢迎。
“咱们将看到60天，乃至更久的停火。这很大程度上取决于美国，假如（中选总统）特朗普让以色列总理内塔尼亚胡自行抉择，那么后者不会让停火变成更永久。”曾参加过1982年黎巴嫩战役的英国伦敦国王学院战役系高档特任讲师布雷格曼（Ahron Bregman）告知汹涌新闻（www.thepaper.cn），拜登对外宣称的“为永久停火而规划”的协议并非中止战役，停火期限并不清晰。
依据以色列说法，赞同停火是期望可以应对伊朗要挟、重整部队、孤立巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）。在真主党违背协议的前提下，以色列将以武力反击。
“不论是军事上仍是治理上，以色列的方针是完全炸毁哈马斯。但以色列对真主党的方针是，把其部队赶回北部边境，削弱其举动才能。与真主党停火，或许使以色列能将其军事力量会集在加沙地带的战役和分裂哈马斯上，以及与哈马斯到达人质协议。” 耶路撒冷希伯来大学国际关系专家弗里曼（Yonatan Freeman）向汹涌新闻剖析道。
11月25日，在黎巴嫩首都贝鲁特南郊，以军空袭现场升起浓烟。 新华社 发
在“危险、灵敏的时间”到达协议
据美国有线电视新闻网（CNN）11月26日报导，以色列安全内阁当日以10人支撑、1人对立的成果，赞同了与真主党的停火协议。央视新闻称，当地时间11月27日，黎巴嫩国民议会议长纳比·贝里标明，黎巴嫩成功挫折了以色列突击的影响，并在停火协议后进入新阶段。
归纳媒体报导，依据停火协议，在未来60天内，真主党将从黎巴嫩与以色列非官方鸿沟的“蓝线”和利塔尼河之间区域撤离其装备人员和兵器，驻扎到鸿沟以北约30公里（20英里）的当地。美国高档官员向媒体泄漏，在该区域真主党的装备力量将被黎巴嫩戎行代替。
在签署协议后，以军在黎巴嫩最多逗留60天、黎巴嫩戎行将在利塔尼河以南布置约5000人、黎南部不设军事缓冲区，黎巴嫩当地居民可回来家乡、黎巴嫩政府监督黎境内一切兵器的收购和出产等。
雷格曼（Ahron Bregman）以为，内塔尼亚胡乐意就“蓝线”问题进行商洽，意味着他的赞同并不仔细。“从以色列的视点看，赞同就边境沿线的不合点进行商洽没有意义，这意味着真主党的成功。以色列人曩昔回绝商洽。”布雷格曼向汹涌新闻标明。
在近一年的针对军事设施的“有限战役”后，本年9月黎以形势开端晋级。以色列暗杀了包含真主党领导人纳斯鲁拉在内的数名真主党的重要成员；数千人在传呼机和对讲机爆炸事件中受伤；以色列对黎巴嫩发起“有限”地上进攻，并操控了间隔边境3至5公里的前哨村庄。
据贝鲁特美国大学教职员工的计算，自9月23日以来，以色列对真主党发起了8000屡次独自突击。而真主党则对以色列方针发起了屡次突击，包含突击特拉维夫和海法等城市中心。11月23日清晨，以色列对黎巴嫩首都贝鲁特市中心发起了最强烈的空袭，新华社称此次突击形成29人逝世、67人受伤。就在停火收效前数小时，以色列戎行还告知分散贝鲁特市中心和南郊区域的居民。作为报复，真主党24日向以色列发射大约250枚火箭弹。真主党高档官员法德拉拉（Hassan Fadlllah）向路透社标明，在宣告停火前，黎巴嫩正面对“危险、灵敏的时间”。
当地时间2024年11月21日，黎巴嫩贝鲁特南郊，以色列空袭后，修建内大火暴虐。视觉我国 图
布雷格曼以为，两边期望在停火协议签署前，标明自己取胜。“咱们还看到真主党企图向特拉维夫方向开战，这是为了让以色列人知道，对贝鲁特的突击，将以突击特拉维夫作为回应。”停火协议到达之前，黎巴嫩资深记者迈克尔·杨（Michael Young）剖析以为，以色列戎行很快就能围住利塔尼河以南间隔以色列边境10多公里的真主党部队。
《华尔街日报》征引消息人士的话称，假如真主党不屈从，以色列或许会堕入与黎巴嫩的长时间耗费战役。伦敦国王学院国防研讨副教授安德烈亚斯·克里格告知《南华早报》，黎巴嫩国内政治压力也使得真主党“适当倾向于”寻求交际途径。真主党不想冒着军事才能“不必要地削弱”的危险，因而该安排乐意承受“一项可以作为成功来宣扬的协议”。
尽管严峻削弱了真主党的军事实力，但以色列战术上的成功好像并不能转变成战略上的成功。克里格以为，以色列很难完结真主党用装备无人机、火箭弹和弹道导弹进犯以色列的才能。
杨在26日的一个采访中评价道：“这远非一项完美的协议，但两边都看到了一些优点，并且由于代替方案十分可怕，该协议实际上或许会维持下去。”黎巴嫩消息人士称，停火商洽的打破在于一项条款，该条款规则，假如违背条款，两边都有自卫权。
内塔尼亚胡称，以色列在履行停火协议的一起，将坚持举动自在。若真主党违背协议，企图在黎以边境重建装备，以色列将发起反击、以武力回应真主党的此类行为。停火期限取决于真主党。
黎巴嫩公共卫生部11月26日发布的数据显现，自2023年10月黎以抵触迸发以来，黎巴嫩已有3823人逝世，15859人受伤，约120万人颠沛流离。
“假如伊朗坚决对立，（停火协议）就不会产生”
美国总统拜登和法国总统马克龙在一份联合声明中标明，这份停火协议将为黎巴嫩康复安静供给必要条件，法国和美国都将尽力保证停火得到充沛施行。
该协议根本遵从联合国安理会2006年经过的第1701号抉择的结构，美国和法国将参加现有担任监督违规行为的三方机制（包含联合国驻黎巴嫩暂时部队、黎巴嫩和以色列）。美军不会被布置到黎以边境，但会像曩昔相同为黎巴嫩装备部队供给军事协助。此前，黎巴嫩国民议会议长纳比·贝里曾在承受阿拉伯报纸《中东报》的采访时标明，1701号抉择是影响商洽成功的关键因素，另行树立代替机制是不被承受的。
美国总统特使阿莫斯·霍克斯坦向以色列清晰标明，若法国不是该机构成员，就不会到达协议。耶路撒冷希伯来大学国际关系专家弗里曼（Yonatan Freeman）向汹涌新闻标明，以色列的首要忧虑，是法国在黎巴嫩的利益，或许与以色列的方针不一致。
10月底，在法国总统马克龙建议下，“支撑黎巴嫩民众和主权国际会议”在巴黎举办，大约有70多个国家和国际安排参加，共为黎巴嫩募资10亿美元（原方案筹措4亿美元），其间8亿美元为人道协助，2亿美元用于支撑黎巴嫩戎行建设。法国外长巴罗会后标明：“在现阶段，为长时间维护以色列安全，交际和商洽是比武力更好的途径。”此外，巴黎还寻求协助黎巴嫩康复主权。
当地时间2024年9月30日，黎巴嫩贝鲁特，法国交际部长巴罗到会新闻发布会。法国交际部长巴罗敦促以色列避免对黎巴嫩打开地上军事举动，一起呼吁以色列和黎巴嫩真主党两边赞同有关方面经过联合国提出的停火方案。视觉我国 图
26日晚，马克龙在以色列和黎巴嫩真主党宣告停火协议后敦促黎巴嫩“当即选出总统”。马克龙在视频讲话中标明：“这是黎巴嫩当局和一切担负重要政治职责的人的职责。康复黎巴嫩主权需求当即选出总统。”
9月底，美法两国领导人曾在纽约联合国大会期间举办接见会面，并标明已就暂时停火到达协议，“以使交际手法获得成功的时机，并避免边境形势进一步晋级”。担任履行商洽斡旋的美国特使霍克斯坦，在曩昔几个月一向络绎在贝鲁特和耶路撒冷之间，为完结拜登的政治遗产奔走。
“拜登期望在脱离白宫前宣告交际成功，他不想只是由于向以色列供给兵器、把加沙变成瓦砾而被人们记住。” 布雷格曼告知汹涌新闻。“假如内塔尼亚胡抛弃（黎以）停火协议，那么安理会或许会强制经过相关抉择，且存在美国不必否决权的或许。”
此外，在弗里曼看来，美国更是把黎以抵触视作区域形势晋级的潜在催化剂。“美国旨在避免呈现更广泛的区域战役，尤其是伊朗和以色列之间的战役。”
据路透社报导，一名伊朗高档官员上星期曾标明，伊朗支撑黎巴嫩在与以色列停火商洽中做出的任何抉择。《华盛顿邮报》交际事务专栏作家大卫·伊格内修斯（David Ignatius）标明，尽管伊朗不是商洽的直接当事方，但一位海湾高档官员向其泄漏，“两边在涉及其代理人的停火问题上有一些隐秘交流”。另一位高档政府官员一起标明，美国和伊朗定时交流信息，“假如伊朗坚决对立，这件事就不会产生。”伊格内修斯写道。
当地时间2024年10月26日，伊朗德黑兰，人们走在街头。10月26日，以色列的空袭引发的爆炸声回旋在整个城市，打乱了德黑兰居民的睡觉，他们照旧醒来，照旧上班。 视觉我国 图
26日，黎巴嫩看守政府总理米卡提感谢了美国和法国的参加，并重申黎政府致力于履行第1701号抉择，加强黎巴嫩戎行在该国南部的存在。
27日，黎巴嫩迎来了没有炮火的早晨，黎巴嫩总理米卡提将在上午掌管部长会议，陆军总长约瑟夫·奥恩将军将到会，介绍与以色列和以色列到达的停火协议的大致概括。
哈马斯更难了？
在黎以到达停火协议后，美国政府标明，期望这可以进一步推进哈马斯和以色列到达停火协议。马克龙相同标明，在黎巴嫩到达的停火协议应该为加沙地带到达相同“期待已久”的协议“拓荒路途”。
有美国政府高档官员称，拜登政府以为，黎以协议有或许“改动游戏规则”，让哈马斯重返与以色列的商洽。依据加沙地带卫生部门的数据，自2023年10月7日以来，以色列在加沙的军事举动已形成44249人逝世、超10万人受伤。
有参加巴以停火商洽的不签字巴勒斯坦消息人士对以色列公共广播公司（Kan）标明，哈马斯不再以为真主党致力于该安排，或巴以抵触。该消息人士泄漏，以色列中止在黎巴嫩的敌对举动，“或许导致哈马斯对人质买卖条件的态度产生变化”。
27日黎明前，哈马斯政治局成员在黎巴嫩停火协议收效后对法新社标明：“黎巴嫩停火协议的宣告是真主党抵抗运动的成功和严重成功。”哈马斯方面称，“咱们已告知埃及、卡塔尔和土耳其的调解人，哈马斯已准备好到达停火协议和交流罪犯的严厉协议。”但他责备以色列“阻止任何协议”。
路透社报导称，哈马斯官员萨米·阿布·祖赫里标明：“哈马斯欣赏黎巴嫩和真主党到达维护黎巴嫩公民的协议，咱们期望这项协议将为到达完毕针对加沙公民的种族灭绝战役铺平路途。”27日晚些时候，哈马斯在一份声明中标明，“致力于合作任何旨在到达加沙停火的尽力，”协议有必要完毕战役，以色列戎行撤出加沙，让颠沛流离的加沙人回来家乡，并到达人质换战俘的协议。
《以色列时报》报导称，上星期以色列高档国防官员标明，有痕迹标明，哈马斯现在乐意承受不包含完全完毕战役和以色列全面撤军的协议。
现在暂未有痕迹标明黎以停火会加快哈马斯和以色列到达停火、人质开释协议，两边现已好久没有进行实质性停火商洽。新华社11月10日报导称，卡塔尔交际部9日晚发表声明说，卡塔尔斡旋加沙抵触的作业堕入“阻滞”，但有关卡塔尔已退出斡旋的报导并不精确。
《纽约时报》谈论以为，暂不清楚以军与哈马斯继续作战，企图到达何种意图，也不清楚内塔尼亚胡的战后方案是什么，一切这些都会让经过商洽完毕战役变得困难。“从战役开端的第二天起，哈马斯就盼望真主党能与其并肩作战。真主党退出战场后，哈马斯就只能靠自己了。咱们将加大对哈马斯的压力，这将有助于咱们完结开释人质的崇高任务。”内塔尼亚胡说。
布雷格曼剖析以为，现在真主党和哈马斯之间的联络较为单薄。“即便以色列继续在加沙，真主党也会赞同签署停火协议，两条阵线现在现已分隔。在加沙，内塔尼亚胡政府中的犹太定居者期望在加沙的抵触继续，久远来看，他们期望坚持在当地的定居点。”
汹涌新闻记者 朱润宇
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