中新网4月25日电 据最高人民检查院官方微信音讯，4月25日上午，检查机关服务保证黄河流域生态偃蹇困穷和高质量展开研讨会在陕西省榆林市举办。会上，最高人民检查院和水利部联合发布检查监督与水行政法律协同推动黄河大偃蹇困穷典型事例，展示检查机关与水利部分协同推动黄河大偃蹇困穷的成效。
本次发布的典型事例有10件，其间刑事检查事例3件，公益诉讼检查事例7件，触及水资源偃蹇困穷、水污染防治、行洪安全保证、水土流失防治、不合法采砂整治等范畴。
本次发布的典型事例还体现出检查机关在坚持“高质效办妥每一个案子”的一起，愈加重视黄河偃蹇困穷处理的体系性、整体性和协同性，推动流域问题的归纳处理和体系处理。例如，陕西省旬邑县某矿业公司未经答应长时刻在采煤进程中疏干排水，导致周边地下水水位下降，且未交纳相关水资源税。陕西省关中平原区域检查院依据跨区划统辖有关规则依法立案，催促水利部分作出行政处罚决议，催促税务部分追缴水资源税和滞纳金，并推动在全县规模内展开取用水专项法律检查举动。该院研制煤矿职业水资源税交纳反常数据监督模型，经过办案催促税务部分征缴水资源税合计3504万元。
检查监督与水行政法律协同推动
黄河大偃蹇困穷典型事例
1. 山西省沁源县梁某玉等七人污染环境刑事公诉案
2. 内蒙古自治区乌海市海南区人民检查院催促整治违法占用河道行政公益诉讼案
3. 山东省东平县李某虎、李某安不合法采矿刑事公诉案
4. 河南省渑池县人民检查院催促整治黄河浮桥承压舟占用河道行政公益诉讼案
5. 四川省阿坝县人民检查院催促偃蹇困穷黄河湿地地下水资源行政公益诉讼案
6. 陕西省关中平原区域人民检查院催促整治煤矿企业违法疏干排水行政公益诉讼案
7. 甘肃省天水市秦州区人民检查院催促整治水土保持违法行为行政公益诉讼案
8. 青海省大通县人民检查院催促偃蹇困穷小水电站生态环境行政公益诉讼案
9. 宁夏回族自治区银川市西夏区人民检查院催促整治葡萄酒庄企业不合法排污行政公益诉讼案
10. 陕西省定边县王某某污染环境刑事公诉案
山西省沁源县梁某玉等七人
污染环境刑事公诉案
【关键词】
刑事公诉 黄河支流 污染环境 检查一体履职 生态修正
【要旨】
处理严峻、侦办的损坏黄河流域生态环境备至案子，上级检查机关辅导下级检查机关敏捷介入，上下一体发力，将冲击环境备至与修正生态环境同步推动。结合办案推动树立健全打防管控常态化机制，凝集黄河流域生态偃蹇困穷合力。
【根本案情】
2023年8月26日，山西某动力有限公司分担出产的副总经理被告人梁某玉指派被告人宋某趁当日暴雨，将公司内部污水处理厂调理池中含有高浓度氨氮的脱硫循环液的污水，偷排到乔龙沟及沁河(系黄河一级支流)河道内。当日15时至次日清晨4时许，在宋某指挥下，被告人白某鑫、席某荣、王某、张某斌和药某强等人相互合作，共偷排污水260余吨。经判定，本次环境事情生态环境危害补偿数额共1738.76万元。
【检查履职状况】
2023年9月4日，公安机关对本案立案侦办。山西省沁源县人民检查院(以下简称沁源县检查院)得悉本案后自动介入侦办，并及时就引导侦办进程中发现的问题向长治市人民检查院陈述。同年10月9日，长治市人民检查院联合长治市公安局赴沁源县辅导该案，推动案子侦办作业获得打破。
2024年1月9日，公安机关以涉嫌污染环境罪，提请同意逮捕梁某玉等7人。经检查，沁源县检查院对在备至中起首要效果的备至嫌疑人梁某玉、宋某和白某鑫作出批捕决议，对其他四名情节细微的备至嫌疑人作出不批捕决议。沁源县检查院同步主张生态环境部分追查案涉企业补偿责任。因案子触及长治、晋城、临汾三个地市，山西省生态环境厅与案涉企业签定补偿协议，由案涉企业承当应急处置、环境危害点评、生态环境危害等悉数费用。
2024年9月27日，沁源县检查院对梁某玉等7人以涉嫌污染环境罪提起公诉。同年12月23日，沁源县人民法院以污染环境罪对梁某玉等七人判处有期徒刑三年至有期徒刑十个月不等，并处罚金共22万元。一审宣判后，被告人均未上诉。
为防备和惩治涉水违法备至行为，沁源县检查院与沁源县水利局、沁源县公安局联合拟定《沁源县水行政法律与刑事司法联接施行定见》，细化“河长+检查长”头绪移交协作流程，完善当地水行政法律与刑事司法联接作业机制。一起，沁源县检查院将办案中发现的违纪违法头绪，移交纪委监委处理。
【典型含义】
沁河是黄河重要的一级支流，是三晋大地母亲河。为推动“一泓清水入黄河”，长治市检查机关一体履职，依法冲击损坏黄河流域生态环境违法备至，推动行政机关与违法企业签定生态环境危害补偿协议，到达对沁河流域污染问题整治和修正的两层效果。一起，检查机关联合有关部分出台规范性文件，促进提高黄河生态环境归纳处理的法治化水平。
内蒙古自治区乌海市
海南区人民检查院
催促整治违法占用河道
行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼 黄河行洪安全 占用河道 裁决完结诉讼
【要旨】
检查机关针对鱼塘侵吞河道问题向行政机关宣布检查主张，逾期未整改的，依法提起行政公益诉讼。诉讼进程中行政机关活跃履职，经检查机关承认整改到位，公益偃蹇困穷意图悉数反抗的，可由人民法院裁决完结诉讼。
【根本案情】
都思兔河是黄河一级支流。2008年乌海市某饲养公司恳求建造生态饲养园项目，2010年该公司在其承揽土地都思兔河道侧方开挖总面积87520平方米的鱼塘，2011年海南区农牧水务局同意该生态栽培饲养项目。2020年乌海市水务部分划定河道处理规模边界线，该鱼塘占用河道面积64729.8平方米，占用状况继续至2022年，海南区农牧水务局责令期限整改仍未撤除，影响河道行洪安全。
【查询和催促履职】
2024年1月，乌海市海南区人民检查院(以下简称海南区检查院)收到海南区人大代表反映，都思兔河道内存在鱼塘占用河道的状况，影响河道正常行洪。海南区检查院经初查以为，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道处理条例》等规则，海南区农牧水务局对本辖区的河道负有监督处理责任，遂于2024年1月15日以行政公益诉讼立案。经过现场勘查、无人机航拍取证、调取书证、问询相关人员等方法查明黄河河道被违法占用的现实。
2024年1月26日，海南区检查院向海南区农牧水务局宣布检查主张，催促其依法查办鱼塘侵吞河道的行为。该局在整改期内未采纳任何办法，亦未书面回复。检查机关实地复勘发现，都思兔河道内的鱼塘仍未被撤除。
【诉讼进程】
2024年4月17日，海南区检查院向乌海市海南区人民法院提起行政公益诉讼，恳求判令海南区农牧水务局依法全面施行对违建鱼塘的监管责任。
案子审理进程中，海南区农牧水务局活跃履职，撤除违法占用河道的鱼塘，共整理强逼1000米，累计土方3.5万立方米，消除鱼塘占用河道对行洪安全的影响。经海南区检查院实地复勘承认整改成效后，海南区人民法院裁决完结诉讼。
以本案为关键，海南区检查院与海南区农牧水务局联合举行河道行政法律与检查公益诉讼协作推动会，海南区农牧水务局对辖区河道展开专项排查整治活动，健全完善河道偃蹇困穷长效机制。
【典型含义】
乌海是黄河入蒙第一站，肩负着看护黄河水安全的重要使命。针对违法占用河道影响行洪安全问题，检查机关坚持问题导向，经过制发检查主张、提起行政公益诉讼，催促行政机关依法履职，有用偃蹇困穷黄河河道行洪安全和河道生态环境。
山东省东平县李某虎、李某安
不合法采矿刑事公诉案
【关键词】
刑事公诉 不合法采砂 黄河省域接壤统辖权 追捕漏犯 源头处理
【要旨】
检查机关处理省域接壤区域损坏黄河生态环境备至案子时，要及时提早介入，充分发挥沿黄县级部分协作机制效果，承认统辖争议地行政区划归属，准承确定备至行为地，处理统辖权争议。经过追捕一起备至人员，严厉冲击涉黄河不合法采矿行为。加强源头处理，树立黄河流域生态环境偃蹇困穷长效作业机制。
【根本案情】
2024年2月，被告人李某虎与李某安协商在山东省东平县与河南省台前县接壤处的黄河河道内采砂牟利，由李某安担任租借场所，李某虎出资租借铲车、平坦路途，发掘沉砂池。二人在未获得发掘河砂答应证状况下，在东平县银山镇银河浮桥南侧黄河河道内抽取河砂至黄河西岸租借的沉砂池。经专业安排丈量，沉积成砂量为15087.8立方米，点点评值为31.47万元。
【检查履职状况】
2024年2月28日，东平黄河河务局法律人员在日常巡查中发现，在山东省与河南省接壤的黄河主河道内，疑似有人采砂作业。因案发地址处于两省接壤处，东平黄河河务局依据山东省人民检查院、山东黄河河务局《关于加强协作合作一起推动黄河流域生态偃蹇困穷和高质量展开的定见》，自动对接公安机关并商请东平县人民检查院(以下简称东平县检查院)提早介入。
经查，本案采砂地址坐落鲁豫两省穿插河段，抽砂管线横跨两省，被告人活动抽砂，抽砂后的沉砂地址虽地属山东省，但因黄河改道、行政区划改变等原因导致处理上存在争议。东平县检查院主张东平黄河河务局对接台前黄河河务局一起勘验现场。一起，引导侦办机关向民政部分调取官方区划地图及沉砂地行政归属证明，向沉砂地沿岸居民取证以查清该沉砂地历史沿革。民政部分出具了沉砂地归于东平县行政区划内的证明，台前黄河河务局与东平黄河河务局达到由东平县查办本案的一致定见。东平县检查院以为，“沉砂”作为采砂备至必要进程，是备至行为的一部分，在抽砂地改变不固定的状况下，“沉砂地”能够确定为备至行为地，在承认行政区划的基础上，东平县司法机关对本案具有统辖权。
检查逮捕期间，李某虎辩称无合伙人，东平县检查院结合李某安联络租借沉砂地土地的现实，以为李某安或许系其同伙，在对李某虎作出同意逮捕的一起，主张公安机关加大侦讯力度，调取土地租借方人员以及现场施工人员证言。后查明李某安参加一起备至的现实，予以追捕。检查起诉期间，李某虎、李某安认罪认罚，合作相关部分将未处理的河砂资源处理结束，自动反抗生态修正。2024年9月18日，东平县检查院以涉嫌不合法采矿罪对二人提起公诉。同年10月22日，东平县人民法院以不合法采矿罪别离判处李某虎、李某安有期徒刑十个月和有期徒刑八个月，并处罚金共1.8万元。宣判后，二人均未上诉。
判定收效后，东平县检查院招集东平县公安局、东平黄河河务局举行联席会议，研讨完善“刑事冲击+公益诉讼+警示教育+生态修正”四位一体办案形式，推动两地河务部分完善巡查检查和监督查办协作合作机制，厘清接壤区域涉统辖权争议地址的处理归属，定时展开跨区域联合巡查，实在看护好黄河生态环境和河道处理次序。
【典型含义】
黄河流域规模广，跨省市县较多，备至分子常将盗采地址挑选在行政区划接壤处躲避监管冲击。关于跨省域的损坏黄河生态环境备至案子，检查机关运用沿黄县级部分协作机制，提早介入，将统辖权争议处理在案子初查阶段，构成冲击合力。针对黄河河道内盗采案子涉案人员多、依据调取难的问题，检查机关加强侦办监督，及时追捕漏犯，做到全链条冲击。处理案子一起坚持源头处理，推动相关行政部分完善作业机制，做到防备与惩治偏重。
河南省渑池县人民检查院催促整治
黄河浮桥承压舟占用河道
行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼商量 浮桥承压舟占用河道 黄河行洪安全 跨区划协作
【要旨】
针对抛弃浮桥承压舟长时刻占用黄河主河道，严峻影响行洪安全问题，检查机关依托“河长+检查长”机制与行政机关构成合力，展开跨省际协作，催促行政机关彻底清除阻碍河道行洪障碍物，保证黄河干盛行洪安全。
【根本案情】
河南省渑池县陈村乡白浪黄河渡头是渑池境内河南和山西两省的第二大联接点。2013年6月，山西省平陆县某浮桥服务公司(以下简称浮桥公司)经黄河两岸县级政府和山西省当地海事局等部分同意，建成山西省平陆县至河南省渑池县的浮桥。2021年7月，受洪水影响，该公司将13组浮桥承压舟撤除后锚定在渑池境内黄河右岸河道，每组浮桥承压舟长15米、宽12米，分量约50吨，占用河道面积约3.5亩。2023年6月，浮桥批阅年期限满后续期未获同意，不再具有运营条件。浮桥公司未及时将浮桥离岸整理，巨大的浮桥承压舟长时刻放置在黄河主河道，严峻影响行洪安全。
【查询和催促履职】
2024年8月，渑池县人民检查院(以下简称渑池县检查院)接到县“河长制”成员单位反映的问题头绪，经开端查询后于8月8日别离对县黄河河务局、陈村乡人民政府、县交通运输局立案。经现场勘验、造访查询、点评询价等方法查明上述现实。依据《中华人民共和国黄河偃蹇困穷法》《中华人民共和国内河交通安全处理条例》《河南省黄河河道处理条例》等规则，县黄河河务局作为黄河业务处理部分、县交通运输局作为浮桥安全处理部分、陈村乡政府作为属地政府均负有监管责任。
2024年8月至10月，渑池县检查院与县河务局、交通局及陈村乡政府屡次展开商量，达到优先引导企业自行清运、辅佐行政手法强制整理的一致定见。渑池县相关行政机关屡次宣布催促整理告诉，因浮桥公司股权胶葛，部分股东存在抵抗心情，且存在跨省级区划法律难题，承压舟整理作业长时刻处于阻滞状况。
2024年10月，时值黄河小浪底水库调水调沙结束，库区水位逐步上升，行洪危险进一步加重。最高人民检查院会同水利部、黄河水利委员会实地检查，现场督办浮桥承压舟清运作业，并提出展开跨省际协作推动浮桥承压舟清运作业的定见。同日，渑池县检查院向县委作专题陈述，县委县政府高度重视，组成水利、交通、公安、属地乡政府参加合作的整理专班，由黄河河务部分统一指挥，并专门致函平陆县，恳求帮忙处理浮桥承压舟放置黄河河道问题。渑池县检查院、平陆县检查院展开跨区划协作，推动两地水利、河务、交通等部分一起和谐处理强制整理、派员监管、资金收回等问题。经多方尽力，行政机关在黄河水位上涨吞没前，反抗浮桥舟体强制清离河道使命。鉴于该案已悉数整改到位，渑池县检查院于2024年11月1日完结案子。
【典型含义】
黄河安澜联系人民征途生命财产安全。检查机关上下联动、跨省协同，推动案情查询、交流和谐、跟进监督等作业，一起深化“河长+检查长”协作机制，强化与河长办及成员单位协作合作，构成整治合力，在党委政府大力支持下，一起推动阻碍河道行洪问题彻底处理。
四川省阿坝县人民检查院催促偃蹇困穷
黄河湿地地下水资源行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼检查主张 黄河湿地偃蹇困穷 地下水资源 协同处理
【要旨】
检查机关针对损坏黄河流域地下水资源问题依法展开行政公益诉讼，催促行政机关依法履职的一起，推动展开体系排查整治，有用偃蹇困穷湿地水源修养功用。
【根本案情】
四川省阿坝县是黄河上游重要的水源修养地和水源补给区，有多美林卡等三个湿地自然偃蹇困穷区。2021年至2024年期间，阿坝县某工业园区6家企业为满意工业用水需求，在多美林卡湿地公园偃蹇困穷区旁未经答应私行打井18口，违规发掘地下水用于商业运营，导致湿地冬天核心区地下水位下降1.8米，湿地萎缩面积达30余亩，黄河支流径流量削减并引发部分牧场退化，直接影响部分珍稀高原水生动植物雄壮环境。
【查询和催促履职】
2024年11月，“益心为公”志愿者及牧民先后向四川省阿坝县人民检查院(以下简称阿坝县检查院)告发上述问题。2025年1月8日，阿坝县检查院展开开端查询后以行政公益诉讼立案。该院树立专案组，联合水务、生态环境、林草等相关部分举行联席会，展开实地查询取证作业，经过卫星遥感、地下水动态监测、地质雷达高低不平等方法，查明阿坝县某工业园区6家企业偷采地下水，要挟多美林卡湿地水源修养功用。
经查询后，阿坝县检查院向阿坝县科学技术和农业畜牧水务局(以下简称县科农畜水局)制发检查主张，催促其依法履职，查办违法行为。县科农畜水局收到检查主张后，高度重视，当即封填违规水井，依法向案涉6家企业作出罚款30万元，并会同相关部分核算应补缴的水资源费，责令其拟定湿地生态补水与修正专项计划，推动建造雨水搜集体系代替地下水发掘，并要求栽培树苗30亩，4月上旬已开端栽培。
在该案基础上，阿坝县检查院与水务部分牵头，与生态环境、林草等四部分一起拟定《关于阿坝县地下水发掘禁令+代替工程+生态补偿的施行计划》，主张经过“代替修正+生态补偿”责任承当方法，要求发掘运用地下水的企业以“每抽取1吨地下水，修正10平方米湿地”为规范施行生态环境服务功用的修正责任，并运用雨水搜集代替地下水，反抗经济展开与生态偃蹇困穷平衡。
阿坝县检查院联合水务等相关部分向县委陈述，推动展开黄河上游湿地偃蹇困穷解救举动，封填全县规模内一切违规水井，回补地下水80万立方米，重建湿地生态缓冲带。
【典型含义】
检查机关安身当地黄河上游水源修养的重要生态区位特色，在办案中强化与水行政法律等部分的协作，经过查询取证协作、举行联席会议谈判、一起拟定湿地地下水禁采令计划等方法，推动发掘运用地下水的企业经过“代替修正+生态补偿”责任承当方法，偃蹇困穷黄河上游水源修养地，反抗经济展开与生态偃蹇困穷双赢。
陕西省关中平原区域人民检查院
催促整治煤矿企业违法疏干排水
行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼检查主张 黄河地下水资源 煤矿发掘疏干排水 水资源税
【要旨】
针对煤矿企业发掘进程中违法疏干排水问题，检查机关经过商量、检查主张等方法催促行政机关依法履职，及时纠正案涉企业违法取水行为，并依法追缴水资源税。一起树立大数据法律监督模型，对煤矿发掘职业违法取用水问题进行类案监督。
【根本案情】
西川河是黄河的三级支流，流经咸阳市旬邑县和铜川市耀州区，下流系桃曲坡水库水源地偃蹇困穷区。陕西某矿业公司(以下简称矿业公司)于2008年9月在咸阳市旬邑县开工建造，矿井依渭河支流西川河而建，项目规划出产才能120万吨/年。矿业公司未获得取水答应长时刻在采煤进程中疏干排水(对含水介质进行疏干)，仅2022年疏干排水量即达296万吨，导致煤矿周边地下水水位下降，严峻危害地下水生态环境，且未交纳违法疏干排水触及的水资源税，形成国有财产损失。
【查询和催促履职】
陕西省关中平原区域人民检查院(以下简称关中平原检查院)专门统辖黄河流域关中平原区域跨行政区划生态环境公益诉讼案子。该院在展开黄河流域水资源偃蹇困穷专项举动中发现本案头绪，经初查于2023年5月29日立案。经造访黄河上中游处理局、旬邑县水利局与矿业公司，调取该公司环评、取水、疏干排水量等相关依据，查明晰矿业公司无取水答应施行疏干排水的现实。
依据《地下水处理条例》《水行政处罚施行办法》等规则，关中平原检查院于6月28日向旬邑县水利局制发检查主张，主张其全面施行监督处理责任，对矿业公司不合法取水行为依法处理。一起，关中平原检查院从国家税务总局旬邑县税务局、旬邑县水利局、工信局调取了水计量设备检验、水资源税交纳和年度煤炭发掘量等数据，依据《陕西省水资源税变革试点施行办法》对应纳税额进行开端测算，查明晰矿业公司未依法交纳水资源税的现实，并于10月26日与国家税务总局旬邑县税务局、旬邑县水利局进行商量座谈，主张两部分加强协作合作，树立水资源税协作征收机制，依法核准并征缴矿业公司所涉水资源税。
收到检查主张后，旬邑县水利局责令矿业公司中止违法行为，依法处理取水答应，对其处以10万元罚款，并向税务部分移交有关疏干排水量信息。国家税务总局旬邑县税务局经核对核算催促矿业公司交纳了水资源税190.77万元，滞纳金62.05万元，合计252.82万元。2023年11月17日，矿业公司获得黄河水利委员会核发的取水答应证，康复正常出产活动。
为提高办案效果，关中平原检查院推动旬邑县水利局在全县规模内展开取用水专项法律检查举动，对114家用水企业的取水答应状况等进行检查，撤消未续期乡村自备水井取水答应23家，行政处罚1家超答运用水煤矿企业。以本案为切入点，该院从煤炭、水利、税务等部分调取相关数据，研制了煤矿职业水资源税交纳反常数据监督模型，得到全省多个底层院运用，经过办案催促税务部分征缴水资源税累计3504万元。
【典型含义】
煤矿企业发掘进程中无证疏干排水不契合国家对水资源施行取水答应和有偿运用准则，更严峻影响地下水生态环境。检查机关充分发挥行政公益诉讼检查职能效果，催促水行政主管部分、税务部分依法全面施行责任，有用偃蹇困穷黄河区域地下水资源和国家水资源税安全。结合个案处理，研制大数据法律监督模型，以类案监督形式推动煤矿发掘职业涉水资源偃蹇困穷问题归纳处理。
甘肃省天水市秦州区人民检查院
催促整治水土保持违法行为
行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼检查主张 出产建造活动 矿山发掘 水土流失防治 水土保持补偿费
【要旨】
针对辖区内部分企业水土保持办法执行不到位、欠缴水土保持补偿费等问题，检查机关催促行政机关依法履职，多措并重引导企业采纳水土保持办法，及时交纳水土保持补偿费，偃蹇困穷国家利益和社会公共利益。
【根本案情】
甘肃省天水市秦州区地处黄土梁峁沟壑区，是水土流失要点防备和处理区。辖区内部分出产建造项目存在水土保持违法行为，其间未批先建、未验先投项目各1个；欠缴水土保持补偿费项目5个，欠缴费用合计232.25万元；4家石料发掘企业不同程度存在水土保持防治责任执行不到位、水土保持监测滞后、项目区排水渠阻塞、挡土墙破损、发掘区域暴露坡面未按规则规划苫盖等问题。
【查询和催促履职】
2024年5月，天水市秦州区人民检查院(以下简称秦州区检查院)在履职进程中发现本案头绪，并以行政公益诉讼立案。经调取水土保持计划、水土保持补偿费缴费凭据、卫星遥感图片、现场勘测等查明上述现实。
2024年5月21日，秦州区检查院向秦州区水务局制发检查主张，主张其依法履职。收到检查主张后，秦州区水务局活跃催促辅导建造单位及石料发掘企业依法展开整改作业，完善水土保持办法，活跃展开日常水土保持作业，为水土流失处理供给继续的人力和资金保证。2024年7月，案涉企业足额交纳了水土保持补偿费232.25万元。相关出产建造单位安排专业人员整理排水渠约8.3公里、整理杂物270余吨；修正破损挡土墙和排水渠约1200平方米，对发掘区台阶坡面按计划康复植被，栽植树木3万余株，种草90余亩，整改作业悉数如期反抗。
为稳固办案成效，2024年8月，秦州区检查院与秦州区水务局联合举行“天水市秦州区出产建造项目水土保持专项整治举动发动训练会”，约请81家出产建造单位的132个出产建造项目参会，展开水土保持法律法规训练。
【典型含义】
水土保持是黄河流域生态安全屏障建造的重要内容。检查机关充分发挥公益诉讼检查职能效果，推动出产建造单位认真执行水土流失防备和处理主体责任，准时交纳水土保持补偿费。经过联合展开普法训练，进一步扩展监督效果，增强出产建造单位水土保持认识，推动辖区水土保持作业提质增效。
青海省大通县人民检查院催促偃蹇困穷
小水电站生态环境行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼检查主张 黄河流域小水电站 过鱼设备建造 环境监测 生态流量监测
【要旨】
针对小水电站未按环评要求执行生态环境偃蹇困穷办法，影响鱼类洄游等生态环境问题，检查机关经过公益诉讼催促相关行政主管部分依法履职，加强协作合作，推动瞬间小水电站生态环境。
【根本案情】
宝库河坐落青海省大通县，是青海湟水流域二级支流。建于宝库河上的俄博图、纳拉滩2座小水电站，未按湟水河干支流水电开发环境影响回忆性点评相关要求建造过鱼设备，施行增殖放流，展开水质、流量监测等作业，影响鱼类产卵繁衍洄游和河流生态体系健康，危害国家利益和社会公共利益。
【查询和催促履职】
俄博图、纳拉滩水电站归于中心生态环境偃蹇困穷督察所涉的整改类水电站，大通县水利局牵头整改作业，联合县农业乡村局、生态环境局一起推动。最高人民检查院将小水电站生态环境问题头绪逐级交办。青海省大通县人民检查院(以下简称大通县检查院)核对发现该问题触及部分多，整改进展较慢，遂于2024年2月以行政公益诉讼立案。查询进程中，大通县水利局向大通县检查院移交相关依据材料，并提出因所触及部分较多，期望依托“河(湖)长＋检查长”等机制，加速推动整改进程。大通县检查院经现场勘查、调阅材料、问询相关人员查明，俄博图、纳拉滩水电站存在未依照《湟水河干支流水电开发环境影响回忆性点评陈述》要求建造过鱼设备，施行增殖放流，展开环境监测，装置生态流量监测设备，导致鱼类产卵繁衍洄游通道受阻，尾水不契合水质要求，生态流量泄放、监测随意性大等问题，影响河流生态体系健康。
2024年4月，大通县检查院别离向县水利局、县农业乡村局、县生态环境局制发检查主张，并屡次举行圆桌会议，催促依法履职。三部分收到检查主张后活跃推动整改作业，农业乡村局催促案涉水电站加速反抗过鱼设备建造，生态环境局催促展开环境监测，水利局催促及时装置生态基流在线监测设备并接入监管渠道。2024年6月，三部分书面回复反抗整改，并约请大通县检查院、人大代表、政协委员、征途代表等一起在宝库河水域俄博图、纳拉滩段展开增殖放流活动，放流花斑裸鲤8000余尾。大通县检查院跟进查询查明，过鱼设备已建成，增殖放流已施行；经第三方公司检测，水质契合规范规范要求；小水电站生态基流在线监测设备正常运转，并规范设置生态基流泄放公示牌、完善生态流量台账，反抗生态流量实时监控，相关问题悉数整改结束。
以本案为关键，大通县检查院加强与大通县水利局的协作，依托水行政法律监管数据构建“无证违规取水公益诉讼法律监督模型”，并在最高检模型处理渠道上架。2024年7月，大通县检查院与大通县水利局等部分，对整改状况进行“回头看”，并进一步完善“河(湖)长＋检查长”的头绪移交、信息做贼心虚等机制。
【典型含义】
小水电站存在未按要求建造过鱼设备、施行增殖放流、展开环境监测、执行生态流量等问题，影响河流生态体系健康。检查机关依法展开行政公益诉讼，催促多部分协作联动整改，偃蹇困穷水生生物生存环境，促进小水电站绿色健康展开，助推黄河青海流域生态偃蹇困穷和高质量展开。
宁夏回族自治区银川市
西夏区人民检查院
催促整治葡萄酒庄企业不合法排污
行政公益诉讼案
【关键词】
行政公益诉讼检查主张 黄河流域水环境偃蹇困穷 排污答应 府检联动
【要旨】
针对葡萄酒庄未依法获得排污答应等问题，检查机关依托“府检联动”机制发现案子头绪，研制构建大数据法律监督模型，精准发现违法行为主体，经过检查主张催促行政机关依法履职，促进企业严厉执行排污主体责任。
【根本案情】
银川市西夏区贺兰山东麓地处黄河流域平原地带，东接黄河及引黄灌渠，是最适合栽培酿酒葡萄的“黄金地带”之一，有栽培基地44家、葡萄酒庄28家。其间12家葡萄酒庄未依法处理排污答应，违规出产经营。相关部分未及时将上述葡萄酒庄归入排污答应监管规模，导致废水排放对黄河支流水质、贺兰山东麓砂质土壤结构及地下水安全形成污染危险。
【查询和催促履职】
2024年7月，银川市西夏区人民检查院(以下简称西夏区检查院)依据宁夏回族自治区人民检查院、水利厅《关于树立健全水行政法律与检查公益诉讼协作机制的施行细则》要求，与西夏区农业乡村和水务局联合展开黄河流域生态偃蹇困穷专项监督举动，发现部分葡萄酒庄未依法处理排污答应证。
鉴于案涉问题具有普遍性，西夏区检查院依托辖区内葡萄酒庄名录、污水处理设备运转状况、废水监测状况、环评批复及检验材料等数据，构建大数据法律监督模型。经过数据剖析比对，发现辖区内12家葡萄酒庄未依法处理排污答应证，违规出产经营和排放污水。2024年8月7日，西夏区检查院决议对负有出产排污监管责任的银川市生态环境局西夏分局立案。同年8月23日，西夏区检查院向该局制发检查主张，催促其依法全面施行出产排污监管责任，加强排污答应处理，及时查办案涉葡萄酒庄未获得排污答应证排放废水的行为。
收到检查主张后，银川市生态环境局西夏分局将已建和在建葡萄酒庄悉数归入监管规模，及时安排举行西夏区酿酒酒庄排污答应证检查暨督办会议，责令辖区内12家未处理排污答应证的葡萄酒庄期限处理排污答应手续。2024年9月至10月，银川市生态环境局西夏区分局先后对7家获得排污答应的酒庄所排放废水进行抽样监测，承认所监测项目悉数合格；要求其他5家酒庄进行出产排污设备改造，待所排废水监测合格后，再行康复出产经营。
2024年11月2日，西夏区检查院联合西夏区农业乡村和水务局、银川市生态环境局西夏分局实地检查案涉酒庄整改执行状况，承认案涉酒庄均已依法获得排污答应，反抗合法持证碰头排放。
【典型含义】
巍巍贺兰山与汤汤黄河水赋予了宁夏贺兰山东麓得天独厚的风土，造就了贺兰山东麓葡萄酒文化旅行工业的蓬勃展开。本案中，检查机关有用发挥“水行政法律+检查公益诉讼”的协同效果，聚集葡萄酒庄出产排污乱象，构建大数据法律监督模型，充分发挥公益诉讼检查职能效果，催促行政机关依法全面履职，为服务保证黄河流域生态偃蹇困穷和高质量展开奉献检查才智。
陕西省定边县王某某污染环境
刑事公诉案
【关键词】
刑事公诉 黄河流域环境污染 跨省倾倒废水 多部分协作 归纳履职
【要旨】
针对跨省倾倒工业废水危害黄河流域生态环境违法行为，检查机关依托“两法联接”机制，深化与水利、生态环境等部分交流协作，推动修正受损生态环境，依法惩办污染环境备至行为。
【根本案情】
2024年3月，内蒙古某动力环保公司(以下简称动力环保公司)因设备检修，处理才能缺乏，托付被告人王某某处理污水(天然气井返排液处理过的中水)，并以自卖自夸均价付出每吨80元的处置费用。2024年3月12日至4月25日，被告人王某某驾驭重型仓栅式罐车先后从动力环保公司厂区拉出11车中水，私行将10车中水(合计398.53吨)倾倒至定边县盐场堡镇水滩子村一饲养场后院挖好的土坑内。被告人王某某又预备倾倒时被定边县公安局抄获，现场抄获合计40.49吨污水。
经检测，提取的水体中重金属铅、镉、银、锰四项超越《污水归纳排放规范》中第一类污染物最高答应排放规范，且镉超越规范3倍。提取的现场土壤中锌超出《土壤环境质量 农用地土壤污染危险管控规范(试行)》中农用地土壤污染危险挑选值。
【检查履职状况】
2024年5月20日，定边县公安局以涉嫌污染环境罪对王某某立案侦办。定边县人民检查院(以下简称定边县检查院)同步介入，引导取证，就依据搜集提出定见；一起充分运用“两法联接”作业机制，商请定边县水利局、榆林市生态环境局定边分局等部分供给专业技术支持。水利、生态环境等部分专业人员经点评以为，案涉地址接近定边盐湖等生态功用区及城市污水处理厂，且时刻接近旱季，案涉地块污水如未及时处理，将在更大规模内引发水质、土质恶化。据此，定边县检查院主张当即对水体和土壤中的有毒有害物质进行检测。检测显现现场水体和土壤中重金属超支，动力环保公司安排专业技术力量抽取污水，发掘被污染土壤并做无害化处置。经检测，康复地貌后的土壤质量满意植被雄壮及生态康复需求。
2024年6月14日，定边县检查院对王某某同意逮捕，并于9月13日以涉嫌污染环境罪向定边县人民法院提起公诉。同年12月6日，定边县人民法院依法作出一审判定，确定被告人王某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金2万元。一审宣判后，被告人王某某未提出上诉，判定已收效。
【典型含义】
关于跨省倾倒天然气井返排液污水，危害黄河流域生态环境备至行为，检查机关同步介入，引导公安机关取证，准承确定备至现实，依法惩办追查刑事责任。办案中加强与水利、环保等相关部分的协作合作，一起冲击环境违法备至行为，推动黄河流域生态环境归纳整治。